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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：乡村大力发展，轻在强化内生动力。作者：上海市人大农业与农村委员会主任委员 孙雷乡村大力发展战略是新时代作好三农工作的总抓手。

去年，习近平总书记在上海实地考察时，对上海的乡村大力发展十分关心，不仅明确提出了殷切希望，也认为了上海农村与周边地区不存在的差距，并且点出有问题的关键在于动力严重不足。如何强化上海乡村大力发展的动力，是本市广大干部群众必需答好的一道考题。大力发展现代农业经营主体，大大提升农业经营效率。

新型农业经营主体主要还包括家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业。近年来，本市按照中央拒绝，坚决把培育扶植新型农业经营主体、规范前进农业有助于规模经营作为发展都市现代农业、改变农业发展方式、增进农民持续减免、构建农业产业兴旺的最重要手段，侧重充分发挥资源、资金和市场优势，大大增大政策引领、资金扶植力度，农业规模化经营获得了较好效益。我们大力推展地方法律，通过制订本市实行农民专业合作社法办法，更进一步营造不利于农民专业合作社发展的外部环境，同时，增强农民专业合作社鼓舞约束机制，强化合作社的内生动力。松江区2007年首创粮食生产家庭农场。

2013年，家庭农场作为现代农业经营主体月载入中央一号文件。近年来，本市大力前进、大大深化家庭农场发展，获得了较好的效益，累积了许多经验和作法，待条件成熟时，也不应展开地方法律。增进农村集体经济高质量发展，保证农民收入持续增长。

发展壮大农村集体经济是农村发展、农民经商的重要途径，也是乡村大力发展的物质基础。《上海市农村集体资产监督管理条例》为本市更进一步深化农村集体产权制度改革、增进农村集体经济高质量发展，获取了急需的制度供给和有力的法治确保。松江区新桥镇农村经济联合社出资4000万元，与临港(集团)投资公司牵头重新组建漕河泾松江低科技园区发展有限公司，2016年该公司上市后，镇集体经济的组织股权5435.95万股，镇集体资产大幅度电子货币。这既是本市乡镇工业园区转型升级的顺利样本，也是上海前进农村集体经济高质量发展的积极探索。

只有把农村集体经济这个母鸡养强养大，才能让集体经济的组织成员更多更好地共享鸡蛋。与此同时，在发展农村集体经济的过程中，我们要一直坚决农村集体经济归农村集体所有，把农村集体经济牢牢地掌控在全体成员手里。着力培育新型职业农民、让农业沦为有吸引力的体面职业。

近年来，更加多农二代、返乡创业农民，以及外省市来沪创业的新型职业农民兴起出来，也经常出现了把现代农业作为创业方向的海归。这些年轻人把现代农业作为一种体面的职业，把新的业态、新模式、新理念引进农业，他们是上海发展现代都市农业的生力军。

本市规划到2020年培育两万名新型职业农民，到去年底已完成了70%左右。已培育的新型职业农民如何觅?只剩的培训对象在哪里?有一点深思。同时，我们要培育更加多适应环境互联网+生态+品牌+民宿+等一二三产融合发展的涉农创意创业人才，让他们享用某种程度的创意创业政策待遇。

要贯彻解决问题涉农企业、农民专业合作社、家庭农场经营者交纳职保基金艰难的问题，更有更好有理想、有科学知识的年轻人专门从事农业和与农业涉及生产经营和服务业，使他们放心专门从事涉农产业、沦为新时代新型职业农民。着力消弭农村救助恨问题，大大强化农民群众取得感觉、参与感、责任感。

本市每年投放很多财力、物力用作提高农民群众的生产生活条件，为农民群众做到了大量的民生实事工程。但是，我们也不应看见，郊区农村还不存在着诸多救助恨的问题。

比如，农民辟新房还包括危旧房改建等合理表达意见得到解决问题;农民减免尤其是远郊地区低收入农民的减免难度很大。实行乡村大力发展关键在人，我们只有把解决问题农民群众切身利益尤其是救助恨问题放在心上、实施在行动上、反映在实质上，才能充分调动广大基层农民群众的积极性、主动性和创造性，唤起和强化农民群众参予乡村大力发展的内生动力。下一步，在规划保有的村编成村庄规划，一定要确实让农民参予进去，多讲出农民群众的意见建议，让农民沦为乡村大力发展的主人。

浦东新区积极开展的美丽庭院建设，让农民群众从自己转行、人人争当乡村大力发展的主人，已初见成效。乡村大力发展讲究的是实干。我们在基层调研中找到，有的干部符合于现状，不思进取，工作拖拉;有的同志不求应付、不欲质量，缺少担任精神;有的同志等靠要，缺少工作主动性。

这些问题不解决问题，乡村大力发展终将受到影响。因此，要推崇农村基层干部队伍建设，充分发挥乡村大力发展领头人造就起到，确实把不懂农业、爱人农村、爱人农民作为基本拒绝，把到农村一线工作磨练作为培育干部的重要途径，侧重拔擢用于实绩杰出的干部，构成优秀干部向农村基层一线流动的用人导向。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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